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以總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型 增強(qiáng)廣州“虹吸效應(yīng)”　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn) 　　廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即將迎來新一輪的轉(zhuǎn)型升級，加大總部經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批央企總部和港澳企業(yè)總部。5日的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，按照市委、市政府的部署，相關(guān)部門也提出了具體領(lǐng)域的配套政策，一并在5月8日召開的全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會(huì)上發(fā)布。 　　廣州金融占比小 　　5日，市發(fā)改委主任潘建國介紹，近年來，廣州圍繞“推進(jìn)新型城市化、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，加快發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，但與新型城市化發(fā)展的目標(biāo)還有差距。 　　潘建國說：“比如說金融，如果按照我們的分析，作為區(qū)域性的或者是全國性、世界性的金融中心，它有幾個(gè)主要的指標(biāo)需要衡量。金融占GDP增加值比重要能達(dá)到10%以上。根據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)，廣州金融占GDP增加值的比重只有7.4%，我們預(yù)計(jì)2016年達(dá)到8%。” 　　著力推動(dòng)金融創(chuàng)新 　　為此，《指導(dǎo)意見》立足問題定目標(biāo)提對策，特別是針對總部經(jīng)濟(jì)、科技、金融三個(gè)短板，提出針對性的對策措施。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新趨勢，構(gòu)建新目標(biāo)、貫徹新理念、提出新舉措。并突出在優(yōu)化存量的基礎(chǔ)上做大增量，提出打造軌道交通、航海航空、衛(wèi)星導(dǎo)航、3D打印等新增長點(diǎn)，加快形成新的更高水平的生產(chǎn)力。 　　“《指導(dǎo)意見》力求做到‘三個(gè)明確’，即目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，都是在2016年前要實(shí)現(xiàn)的。也力求體現(xiàn)‘三個(gè)具體’，即有具體政策，有具體平臺(tái)，有具體項(xiàng)目，都是可以落地的。”潘建國強(qiáng)調(diào)。 　　在金融方面，強(qiáng)調(diào)以金融發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提出緊跟互聯(lián)網(wǎng)金融提速發(fā)展、金融體制改革深入推進(jìn)等新動(dòng)態(tài)，著力推動(dòng)金融創(chuàng)新，全面提升區(qū)域金融中心的競爭力和影響力。 　　總部經(jīng)濟(jì)方面，《指導(dǎo)意見》中提出，要以總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大力度引進(jìn)央企總部和港澳企業(yè)總部，增強(qiáng)中心城市“虹吸效應(yīng)”。對此，潘建國表示：“最近我們跟隨市領(lǐng)導(dǎo)也專門去了北京，重點(diǎn)針對一些央企，他們可能做出的一些結(jié)構(gòu)性布局調(diào)整，我們正在做跟蹤研究和分析。這份文稿中我們提出了這樣的一個(gè)導(dǎo)向，同時(shí)我們也專門建立了有關(guān)的總部或者是地區(qū)分布的引進(jìn)計(jì)劃，接下來也會(huì)實(shí)行專項(xiàng)敲門招商的方式。” 　　投百億推科技創(chuàng)新 　　此外，科技創(chuàng)新方面，潘建國透露，針對廣州科技資源沒有能夠有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的問題，首先就是轉(zhuǎn)變觀念，打開思想的天花板，加大政府的投入。今年市財(cái)政，包括市區(qū)兩級，用于科技方面的財(cái)政性資金超過52億元，其中市本級的增量增長幅度達(dá)到35%以上。 　　他說：“按照今天常委會(huì)議提出的要求，經(jīng)過幾年的努力，要盡快達(dá)到100億元，推進(jìn)科技創(chuàng)新、搭建平臺(tái)引進(jìn)人才。同時(shí)要特別的改革科技經(jīng)費(fèi)的管理模式，建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)科技交易市場，實(shí)施孵化器的倍增計(jì)劃。要針對金融交易平臺(tái)缺失問題，加快股權(quán)交易中心的啟動(dòng)等。”