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發(fā)布時(shí)間：2021-03-31
來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
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面向跨境電商、生物醫(yī)藥、軟件信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)
出臺(tái)重磅政策 助力產(chǎn)業(yè)集群
第七屆中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
30日，2021中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，集中發(fā)布了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，涉及跨境電商、生物醫(yī)藥、軟件信息服務(wù)業(yè)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。廣州市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示：“這些產(chǎn)業(yè)都是‘十四五’期間廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)的政策聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策供給、要素支撐，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、高端引領(lǐng)，必將進(jìn)一步推動(dòng)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群在廣州崛起。”
“生物醫(yī)藥十條”扶持力度全國(guó)最大
新藥問(wèn)世企業(yè)最高可獲1億元扶持
“一項(xiàng)新藥問(wèn)世，疊加市里政策，企業(yè)最高可獲得約1億元扶持，力度全國(guó)最大。”發(fā)布會(huì)上，廣州市黃埔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)賀璐璐發(fā)布了該區(qū)最新政策“生物醫(yī)藥十條”。該政策鼓勵(lì)引進(jìn)重大項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，最高按固定資產(chǎn)投資總額的30%給予扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高5億元。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
去年?duì)I收超1000億元
據(jù)介紹，黃埔區(qū)大力引進(jìn)世界頂尖生物醫(yī)藥企業(yè)，聚力建設(shè)千億級(jí)生物創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際高地。目前全區(qū)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超1000家，其中高新技術(shù)企業(yè)325家，2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超1000億元。生物醫(yī)藥領(lǐng)域上市企業(yè)有15家（不含新三板），占廣州市的75%，總體發(fā)展水平居國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)。
最新出臺(tái)的“生物醫(yī)藥十條”鼓勵(lì)大力引進(jìn)全球生命科學(xué)領(lǐng)域研發(fā)強(qiáng)、成長(zhǎng)好、產(chǎn)出高、帶動(dòng)大的標(biāo)桿項(xiàng)目，對(duì)世界500強(qiáng)、全球制藥及醫(yī)療器械行業(yè)50強(qiáng)、經(jīng)認(rèn)定的細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)獨(dú)角獸等創(chuàng)新能力突出的企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立的獨(dú)立法人總部、研發(fā)中心，或新入駐的國(guó)際知名實(shí)驗(yàn)室，給予最高1500萬(wàn)元扶持。
此外，“生物醫(yī)藥十條”對(duì)完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)的創(chuàng)新藥，分別給予最高1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元扶持，獲得新藥證書或注冊(cè)批件，再給予1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。新藥上市后，企業(yè)還可以根據(jù)該產(chǎn)品對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)，每年再獲得最高5000萬(wàn)元的扶持。
博士以上優(yōu)秀青年人才
買首套房給予50萬(wàn)元扶持
為推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，黃埔區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃了廣州國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；大力引育龍頭型合同研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)（CRO），對(duì)重點(diǎn)CRO企業(yè)給予最高5000萬(wàn)元的一次性資助；重點(diǎn)規(guī)劃引進(jìn)龍沙生物等國(guó)際一流的合同生產(chǎn)（CMO/CDMO）機(jī)構(gòu)，支持創(chuàng)新成果依據(jù)上市許可持有人（MAH）制度委托生產(chǎn)，多種方式解決研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化需求。
針對(duì)生物醫(yī)藥行業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，黃埔區(qū)提出設(shè)立新藥申報(bào)服務(wù)平臺(tái)，成立申報(bào)審批服務(wù)專班，為藥品及醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)提供一站式全流程專業(yè)化服務(wù)。“我們提出，發(fā)揮科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金引導(dǎo)作用，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，形成總規(guī)模100億元的資金，重點(diǎn)投向種子期、初創(chuàng)期生物醫(yī)藥科技企業(yè)。”賀璐璐說(shuō)。
在人才引進(jìn)和培育方面，黃埔區(qū)鼓勵(lì)新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)展員工培訓(xùn)，重點(diǎn)企業(yè)每年可以獲得最高300萬(wàn)元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)支持的創(chuàng)新藥企業(yè)，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)到廣州生物培訓(xùn)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，甚至鼓勵(lì)走出去，到境外專門生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型操作人才。政策還對(duì)符合條件的博士以上優(yōu)秀青年人才購(gòu)買廣州首套住房給予50萬(wàn)元扶持。
軟件業(yè)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)釋放重磅利好
“鏈主”企業(yè)最高可獲2億元支持
發(fā)布會(huì)上，廣州市天河區(qū)推出軟件業(yè)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展政策，從“強(qiáng)企業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境”三個(gè)方面，進(jìn)一步升級(jí)“政策+服務(wù)”組合拳，構(gòu)建“支持有力度、方向有準(zhǔn)度、服務(wù)有溫度、獎(jiǎng)勵(lì)有精度”的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策體系。“一次性推出兩個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)數(shù)字賦能，智力聚能，產(chǎn)生1+1＞2的政策疊加效應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添加新動(dòng)能，提升新優(yōu)勢(shì)。”天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)饒潔怡說(shuō)。
軟件業(yè)：
新落戶企業(yè)最高獎(jiǎng)1.5億元
天河區(qū)在軟件業(yè)方面出臺(tái)18條政策措施，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、數(shù)字文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈、人工智能、5G應(yīng)用軟件、信創(chuàng)應(yīng)用、工業(yè)軟件這七大發(fā)展領(lǐng)域。該政策大力支持“鏈主”企業(yè)提升發(fā)展能級(jí)，最高給予2億元支持；支持引進(jìn)上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持新落戶的重點(diǎn)企業(yè)扎根發(fā)展，分三年給予最高1.5億元獎(jiǎng)勵(lì)。人才方面，對(duì)引進(jìn)國(guó)際尖端人才最高支持1000萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)入選國(guó)家重大人才工程的人才最高支持100萬(wàn)元；對(duì)獲評(píng)廣州市獨(dú)角獸企業(yè)、廣州市高精尖企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)高端人才最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政策大力扶持創(chuàng)新生態(tài)、研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)協(xié)同共建創(chuàng)新生態(tài)的企業(yè)最高給予300萬(wàn)元支持；對(duì)參與省級(jí)以上重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)最高給予20萬(wàn)元支持。
高端專業(yè)服務(wù)業(yè)：
天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元
高端專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，天河區(qū)出臺(tái)20條政策，打造粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)高端專業(yè)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū)。對(duì)新落戶的億元以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，政策給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)億元以上的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)為法人單位的，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存量企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入每增長(zhǎng)1000萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬(wàn)元；對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模而新增租賃的辦公場(chǎng)地，按面積給予補(bǔ)貼，最高50萬(wàn)元。同時(shí)，為加強(qiáng)與港澳乃至世界的規(guī)則銜接，政策對(duì)與港澳聯(lián)營(yíng)或中外聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)的律師事務(wù)所給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
饒潔怡表示：“天河區(qū)高度重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)，高端專業(yè)服務(wù)業(yè)20條政策中有11條聚焦人才支持，預(yù)計(jì)惠及人才近萬(wàn)人，確保人才引得進(jìn)、留得住。”對(duì)此，支持條款全面覆蓋高管、中高層、新入職人員，既有對(duì)高管的天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)支持，最高100萬(wàn)元；也有對(duì)中高層產(chǎn)業(yè)人才的支持，最高10萬(wàn)元；還有對(duì)新入職高學(xué)歷人才的生活補(bǔ)貼，最高5萬(wàn)元。同時(shí)，為解決人才生活上的后顧之憂，政策從入戶、人才綠卡、人才公寓、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)等多個(gè)方面提供安居全方位支持保障，包括優(yōu)先配給人才公寓或提供每人每年3萬(wàn)元的住房租賃補(bǔ)貼作為補(bǔ)充。
RCEP跨境電商政策全國(guó)首創(chuàng)
全國(guó)跨境電商綜試區(qū)先導(dǎo)城市廣州居首
發(fā)布會(huì)上，廣州市商務(wù)局副局長(zhǎng)魏敏發(fā)布了全國(guó)首個(gè)RCEP跨境電商專項(xiàng)政策——《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從五個(gè)方面提出了25條創(chuàng)新措施。
優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境方面，《若干措施》結(jié)合RCEP貿(mào)易便利化要求，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)限，簡(jiǎn)化跨境電商B2B出口，RCEP國(guó)家跨境電商貨物24小時(shí)內(nèi)放行，其中易腐貨物爭(zhēng)取6小時(shí)內(nèi)放行；進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，退稅辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，推行出口退稅無(wú)紙化申報(bào)。
培育創(chuàng)新主體方面，政策聯(lián)合優(yōu)質(zhì)上市保薦團(tuán)隊(duì)、資深創(chuàng)業(yè)投資專家、專業(yè)中介團(tuán)隊(duì)，打造企業(yè)上市顧問(wèn)專家?guī)欤瑢?duì)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的跨境電商企業(yè)以及已在境內(nèi)外證券上市并明確將國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)總部設(shè)在廣州的跨境電商企業(yè)，按照相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面，政策支持跨境電商企業(yè)加大創(chuàng)新要素投入，以“品牌升級(jí)+設(shè)計(jì)創(chuàng)新+科技輸出”模式，強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游整合，形成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，對(duì)主導(dǎo)制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予資金扶持。
同時(shí)，政策支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場(chǎng)的跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)，支持跨境電商企業(yè)自建海外獨(dú)立站，對(duì)在廣州白云機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通國(guó)際或地區(qū)貨運(yùn)航線的航空公司給予貨運(yùn)航線補(bǔ)助。
此外，政策支持企業(yè)通過(guò)在穗高校及經(jīng)認(rèn)定的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為員工開(kāi)展跨境電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，按照廣州市現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求給予培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
魏敏表示，自2016年獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，《中國(guó)跨境電商綜試區(qū)城市發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2020）》顯示，全國(guó)105個(gè)跨境電商綜試區(qū)城市中，廣州位列先導(dǎo)城市首位，發(fā)展總指數(shù)、發(fā)展規(guī)模指數(shù)兩個(gè)指數(shù)居全國(guó)第一。
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