主題：廣州國資國企實施改革三年行動專場新聞發布會（2021年總第174場）
時間：2021年12月22日上午10:00
地點：廣州市新聞發布廳
廣州市委宣傳部副部長朱小燚：
各位媒體朋友：
歡迎大家來到廣州市新聞發布廳出席2021年度的第174場新聞發布會，今天是廣州國資國企實施改革三年行動的總結性的新聞發布會。
近年來，廣州市深入貫徹落實習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述、重要講話，貫徹落實黨中央、國務院關于國企改革三年行動的決策部署，切實把國企改革三年行動抓到位、見實效。今年年中，我市召開市屬國企改革工作推進會，指出國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
為更好回應媒體關切，及時發布我市實施國企改革三年行動工作總體成效及經驗做法、下一步改革發展思路。今天我們非常高興邀請到了以下發言人和媒體朋友們見面，他們分別是：
廣州市國資委副主任、新聞發言人崔彥倫先生；
廣州工控集團總經理景廣軍先生；
廣汽集團常務副總經理吳松先生；
廣藥集團常務副總經理程寧女士；
越秀集團首席資本運營官李鋒先生；
廣州開發區國資局總經濟師丁雙雅女士。
首先，有請廣州市國資委副主任、新聞發言人崔彥倫先生介紹廣州市實施國企改革三年行動工作總體成效及經驗做法，有請崔主任作主發布！
崔彥倫：
各位媒體朋友：
大家上午好！
下面我將重點介紹兩年來廣州國資國企三年行動方案任務完成情況和市屬國資國企改革的主要成果。
首先，我向大家介紹一下實施國資國企改革三年行動成果。實施國資國企改革三年行動，有利促進廣州國資經濟高質量發展。市委深改委審定并印發了《廣州市國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》，提出8個方面43項及102條清單。我們指導和推動各區和市屬企業制定改革實施方案和任務清單，市屬國企共制定改革任務645項、改革舉措989項，目前改革任務總體完成率超過80%，提前完成了國家和省規定的年度任務進程。
改革推動了國有經濟不斷增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。2021年，全市國企資產總額破5萬億，11月末達5.4萬億，比2019年增長30%；今年1-11月實現實現營業收入9300億元、利潤總額683億元、上繳稅費703億元，同比分別增長12.7%、7.4%和11.6%，和疫情影響前的2019年相比分別增長8.9%、1.8%和4.3%。今年新增2家世界五百強，一個是建筑集團，一個是廣藥集團，現在有3家世界500強，有8家中國500強；從2020年以來，新增上市公司8家，目前一共是34家。
二、系統推進改革方案落地，構建廣州國資新發展格局
從以下六個方面觀察、衡量廣州國資構建新發展格局的成果：
（一）黨的領導和黨的建設全面加強
堅持和落實“兩個一以貫之”的要求，一方面筑牢國企的“根”和“魂”。另一方面完善法人治理。近2年一共出臺黨建文件15份，首創國企黨建學院，黨建工作全網運營模式，全省率先出臺《關于加強混合所有制企業黨的建設工作的指導意見》。在完善企業法人方面，100%完成企業黨建進章程、重大事項黨委前置研究。構建“1指引+N范本”章程管理體系，做到現代企業制度建設有章可循，各級企業基本完成董事會建設任務，除新設人才集團外一級企業均已建立外部董事占多數機制。納入改革任務的665家企業（含區屬國企），100%完成了公司制改革。
（二）國企科技創新自立自強成效顯著
前幾年，廣州推出了全國首創“政策+聯盟+基金”模式，這些年逐步發揮了作用，創新驅動力不斷增強。首先，創新投入強度持續提升。“十三五”期間研發投入持續增長，2020年達到160億元，“十三五”期間，年均增速16%，總投入超600億元，研發強度3.22%，我記得十年前不到2%，增長了60%。2021年前三季度研發投入115億元，同比增長25%，其中工業企業研發強度達4.4%。第二，研發平臺持續增長。市屬國企2020年來新增103個研發平臺，各級研發機構合計598個，其中國家級研發機構43個。第三，取得大批研發攻關成果。市屬國企2年新增專利授權量5935項，目前授權量累計1.77萬項，大家對比這兩個數據就知道，這2年新增達到總授權量的三分之一。而且在多個產業鏈條關鍵節點上取得突破、有些行業領先。
（三）市場化經營機制不斷健全
一是完善市場化選人用人機制。二是完善市場化薪酬及考核激勵機制。在選人用人機制方面，廣汽在全省率先實施集團層面職業經理人改革，90%以上監管企業下面的各個層級子公司經營層都實行任期制和契約化管理。超過四分之一的國企人員競爭上崗；2021年市屬國企在全球選聘高管，新聞媒體朋友都非常清楚，大家也給予了高度關注。全球選聘高管，各級子公司聘任職業經理人945人。
（四）國資布局結構整體優化
制定實施廣州市國有經濟布局優化與結構調整“十四五”規劃，并且通過三種模式來推進實施。一是調整存量結構。二是優化增量投向。三是清理退出低效無效資產。“十三五”以來，累計推進14組29家一級企業重組，其中最近兩年完成6組8家企業重組，推進了港口、工業制造業、商旅、食品等板塊專業化整合；優化增量投向，我們最近新設了2個集團，為了推動資產、人才等生產要素流動增值和發展高端服務產業的需要，我們新組建了人才集團和交易集團。正在打造五大現代產業園區，培育發展智能裝備、人工智能、生物醫藥等新興產業，新成立軌道交通產投集團，模式比較新穎，國有是第一大股東，但是不控股，聯合了諸多優秀的民營企業一起組建軌道交通產投集團；在清理退出無效資產方面，出清了875戶僵尸企業，壓減1400戶左右，通過出清和壓減，90%以上非主業（企業）和低效、無效存量資產得以清退。
（五）以上市公司為主的混改工作擴面提質
一是與各種所有制投資者融合發展。“十三五”以來有500多個混改項目，引進非公投資大約1.6萬個，超過900億元，其中2020年有140多個混改項目，引入非公投資超過200億元，二級及以下企業近六實行了混合所有制；二是利用資本市場有新突破。率先提出2022年每家公益類企業至少控股1家上市公司，非競爭性，按照市場需要，可能他們推進了，我們講這方面是公益類的，我們要求要控股1家上市公司，到目前已完成一半。最近一個新的金融產品叫REITs，我們吃了“頭啖湯”，交投和越秀交通率先成功發行REITs。剛才講了2年新增8家上市公司（含收購兼并）；三是充分發揮基金作用。基金在調整結構，特別在做大增量方面發揮了很好的作用。目前市屬國企設立和管理基金140余支，滾動投資超1000億元。
（六）以管資本和控風險為重點的國資監管體制日趨完善
首先是強化管資本職能。現在“兩類”公司有3家、“雙百企業”有5家。經過新一輪的放權授權，我們授予企業42項授權放權事項，完成現有“兩類”公司、“雙百企業”授權放權。二是加強財務監督。累計向16家市管企業委派總會計師。三是推動監管數字化轉型。智慧國資系統全面上線運行。四是深化統一監管。事業單位所辦的企業以及轉企事業單位超300家納入統一監管。五是完善監督追責機制。
三、繼續以改革攻堅為國有經濟發展添活力、增動力
向改革要活力、要動力。2022年是廣州國企改革三年行動收官之年，廣州國資將以堅韌不拔的勇氣和毅力，一張藍圖干到底，全面完成國企改革三年行動任務，為全力做強做優做大國有企業和國有資本，打造世界一流企業推動國有經濟高質量發展奠定堅實的基礎。
接下來的改革工作概括為五個著力：一是著力提升國企黨建工作質量。二是著力釋放體制機制活力。三是著力打造國有經濟發展“升級版”。四是著力提升核心關鍵創新能力。五是著力完善國資監管體制。關于怎么打造國有經濟發展升級版這點展開和大家介紹一下，我們要重點打造廣州國資鏈網工程，通過搭建資本鏈，推動產業鏈的構建，推進并購企業“產業回流”。深化與各類各層級企業協同發展，強化市和區聯動。我剛剛講鏈網工程，鏈即縱向，網即橫向，包括市區聯動就是縱向，也有橫向，進一步夯實現有產業鏈，努力培養一批鏈主企業。
展望未來，我們有信心全面完成“十四五”規劃目標，為廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”作出國資新的更大貢獻！
謝謝各位媒體！
朱小燚：
親愛的各位媒體朋友，剛才廣州市國資委副主任、新聞發言人崔彥倫先生用非常簡練的語言對廣州國資國企實施改革三年行動方案作了一個總體發布。
剛才已經介紹了廣州市屬國資企業代表、開發區國資局代表，這里面包括廣州工控景廣軍總經理、廣汽集團吳松常務副總經理、廣藥集團程寧常務副總經理、越秀集團李鋒首席資本運營官廣州開發區國資局丁雙雅總經濟師，他們將和崔彥倫副主任一同回答媒體提問。
接下來的時間，請工作人員做好準備，也請獲得提問的媒體朋友首先通報自己供職的媒體機構，時間交給媒體朋友。
南方都市報記者：
想問廣州工控集團景廣軍總經理，今年廣州工控在資本市場有很多動作，想請您結合工控集團在國企混改方面的進展談一下具體的舉措以及接下來的計劃？謝謝。
景廣軍：
各位媒體朋友：
謝謝您的提問。廣州工控是按照市委市政府戰略部署，整合市屬工業產業資源打造的先進制造業龍頭企業，由4家工業集團重組而成，我們堅持以“成為世界一流的創新驅動型工業投資集團”為發展愿景，做實做強做優做大先進制造業，力爭2022年進入世界500強。
廣州工控成立以來，我們大力推進混合所有制改革，不斷激發企業體制機制活力，截至11月底，屬下生產經營企業336家已進行混改的企業237家，混改比例超過70%，直接撬動社會資本約300億元，并在以下方面取得顯著成效：一是實現產業高質量發展。在裝備、家電、新能源、智慧樓宇等既有產業基礎上，與日立、松下、海瑞克、江森自控、西門子等跨國企業合作，合資建設產業鏈鏈主企業，打造行業頂尖產品。日立電梯為廣州東塔提供的電梯為目前世界上最高速度的電梯，江森自控日立萬寶壓縮機率先開發出渦輪變頻壓縮機，西門子制造的直流高壓換流變壓器開啟全球特高壓輸電技術發展新紀元等等，都是我們通過混改取得的突破；二是快速切入產業鏈空白和薄弱環節。在高端裝備領域，我們并購高科技上市公司山河智能，壯大了廣州國資工程機械規模，填補了航空產業空白。在軌道交通領域，我們并購鼎漢技術，在軌道交通車輛的核心競爭力領域取得了率先的突破。在新能源領域，近期我們在鋰電池材料、風電機組的安裝維修平臺、風電機組的高端傳動系統、氫能裝備等方面也取得了突破，確保了廣州工控在新能源領域奠定了自己的行業地位。今年，我們還與本地軌道交通龍頭企業佳都科技、白云電氣、廣州地鐵等聯合組建大灣區軌道交通產業投資集團，開創了軌道交通領域機電產品的系統集成標準解決方案，并圍繞廣州地鐵、長達地鐵構建了機電產品的全生命周期的解決方案，目前正在全國軌道交通領域市場快速擴張推廣。三是加速專精特新企業培育。目前，工控集團旗下有69家高新技術企業，建立了85個國家和省市的創新平臺，包括重點實驗室、企業技術中心和企業研究院等，我們正在積極推進和在廣州地區的一批國家級、省級實驗室和創新研發平臺建立更緊密的產學研合作機制；同時，在企業內部，我們也正在著手構建“中央研究院-行業研究院-企業研發機構”的三級創新體系。我們渴望在新興產業領域69家高新技術企業的基礎上，進一步轉化一批創新成果，培育一批專精特新企業，為廣州打造更多制造業領域單項冠軍做好鋪墊和準備。比如，集團屬下廣州廣鋼氣體能源有限公司通過混改引入具有半導體、芯片等背景的產業投資者，搶抓全國集成電路和半導體產業布局的黃金機遇期，成功突破外資壟斷，在工業氣體、稀有氣體領域走入全國頭部企業，我們渴望明年廣鋼氣體能申報IPO投資上市，我們也期待各位記者朋友也可以關注我們廣鋼氣體的上市工作，希望大家能夠成為廣鋼氣體的股東，分享改革成果。
在混合所有制改革推進過程中，我們深深體會到，“混”只是手段，“改”才是目的，通過公有資本與非公資本優勢互補，轉換企業經營機制，才能提高企業的市場競爭力和發展活力。一是建立“突出經營業績和剛性考核”的職業經理人制度，通過“考核層層落實、責任層層傳遞、激勵層層銜接”的工作機制，推動集團目標與混改企業目標一致，落實到位。二是實施骨干員工股權激勵，促使公司利益和管理團隊利益深度綁定。山河智能通過對公司548名高管和技術、業務骨干股權激勵，使公司混改后在綠色環保、節能降耗、自主創新等方面取得突破性進展，解決卡脖子問題。三是探索工資總額備案制。授權董事會根據企業經濟效益、勞動生產率水平等決定工資總額，建立與市場水平相適應的薪酬機制。廣鋼氣體混改后吸引從林德、法液空、空氣化工等國際巨頭近100名專業人才加盟，為公司發展集聚了一批高端引領、自立自強的戰略人才隊伍。
廣州工控作為廣州國資第2家國有資本投資公司，承載廣州打造先進制造業龍頭企業的歷史重任，我們將主動對標現代高端裝備、綠色石化和新材料、智能網聯和新能源汽車等現代產業鏈，通過混改大力培育鏈主企業，著力打造體制機制先進、經營管理規范、發展眼光長遠、協同效應明顯、業績增長迅速的廣州國資混改“樣板”。
朱小燚：
感謝南方都市報記者提問，也感謝廣州工控集團景廣軍總經理精彩回應。繼續把時間留給媒體朋友。
南方衛視記者：
我的問題是給廣汽集團吳總。我們知道，廣汽集團是國企改革“雙百行動”的首批企業之一，在改革的過程中，請問廣汽集團都做出了哪些嘗試，都取得了哪些成果？謝謝。
吳松：
謝謝您的提問！
各位媒體朋友，早上好！廣汽集團作為首批國企改革“雙百行動”方案的企業，根據國務院國資委的部署和市國資委的要求，廣汽集團迅速成立工作專班，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼全面深化改革，制定了廣汽集團國企改革三年行動具體方案和行動舉措，提出了七個方面共計46項改革任務，經過集團上下的共同努力，目前工作總體完成進度超90%。
今年，廣汽集團作為廣東省三家企業之一入選國務院國資委標桿企業，集團數字化轉型項目（G計劃）作為廣東省唯一標桿項目入選。廣汽集團聚焦企業從提升內生動力到完善市場經營機制的多角度、多層面行動，加快推動廣汽集團高質量發展動力變革。
第一，持續完善公司治理，聚焦內生動力和活力效率的提升，大力深化三項制度改革。一方面，在企業內部全面實行任期制和契約化管理，幾年來我們都在這方面進行試點，再逐步進行全面推行。12月18日，廣汽集團22家投資企業黨組織負責人、經營負責人全部簽署任期制和契約化管理契約，對2022、2023、2024年的目標進行了簽訂，實現“崗位有任期、職務有職責、業績有目標、失職有調整”，為廣汽集團進一步深化國企改革工作邁出了堅實的一步。另一方面，廣汽集團還率先在廣州市屬企業層面開展職業經理人改革試點，剛才國資委崔主任也說了是廣州首家。探索建立“一人一方案”的職業經理人差異化考核體系。推進三年來，成效顯著。特別在今年面臨芯片短缺的情況下，廣汽的職業經理人機制激發了活力。我們不是等待，不是被動，我們抓住所有的班子成員分步落實在各個方面進行排解，所以所以4季度追回了一部分銷量，大幅縮小芯片帶來的影響。廣汽本田、廣汽豐田兩個合資企業都走在國內合資企業的前面，自主品牌廣汽傳祺也開始穩步回升，廣汽埃安不但產品好、安全好，而且今年也有望突破他們的任務目標。
第二，聚焦主業，完善市場化的經營機制。大力推進混合所有制改革。集團層面，探索推動總部層面適時引進戰略投資者，這個還在策劃之中，實施“二次混改”。投資企業層面，全面推進新能源企業廣汽埃安混改，埃安混改項目已完成資產重組，下一步將會啟動員工持股和A輪融資；如果順利推進，有可能實現再造一個廣汽，讓廣州地區在新能源方面處于全球領先地位，同時，完成合創汽車、如祺出行戰略投資人的引入等。
第三，聚焦創新驅動綠色發展，構建發展新格局。廣汽集團聚焦“雙碳”戰略，組織設立集團層面的“雙碳”工作機構，發布實施了GLASS綠凈計劃，高水平建設廣汽智能網聯新能源汽車產業園，當前已落實總規劃450億，目前已經投資305億，落實用地5230畝，這也是國內首個建設的智能網聯新能源產業園，現在已經建成了智能制造區和汽車小鎮。廣汽埃安實現品牌獨立運營后，1-11月累計銷量已達到10.57萬輛，同比增長102.3%，超額完成全年10萬輛的銷量目標，全年預計完成12萬輛。在堅持自主創新領域，目前已經自主掌握了電池、電機、電控等新能源汽車關鍵核心技術，超倍速電池技術、海綿硅負極片電池技術、彈匣電池系統安全技術已試驗成功并成功搭載在量產車型。截至目前，全集團累計專利申請10288件，其中發明專利占比40%。
面向未來，廣汽集團將集中力量打好三項制度改革攻堅戰，充分激發創新動能。在合資合作方面，廣汽本田、廣汽豐田繼續挑戰更高目標，在合資企業中成為前列；在自主品牌方面，堅持以智能網聯新能源為突破口，2025年實現自主品牌新能源汽車銷量占比50%，2030年全集團新能源汽車占比50%，實現廣汽高質量發展，為顧客提供綠色、智能的移動生活。
謝謝各位！
朱小燚：
非常感謝南方衛視記者的提問，也非常感謝廣汽集團常務副總經理吳松先生的回應。我們衷心期待廣汽實現高質量，為顧客提供綠色智能的移動生活，我們為廣汽感到驕傲，也為吳松常務副總經理發布感到欣喜。時間繼續留給媒體朋友。
廣州廣播電視臺記者：
有一個問題想問程總。前段時間，廣藥集團成為全球首家以中醫藥為主業進入世界500強的企業，廣藥集團未來將如何深化改革，推動老字號振興發展？謝謝。
程寧：
謝謝您的提問。
各位媒體朋友，大家好！作為國務院國企改革“雙百企業”、全國最大制藥企業及最大中成藥生產基地，廣藥集團以引領中醫藥高質量發展為重要抓手，深入推進改革，推動旗下12家中華老字號、10家百年老字號振興發展。今年，廣藥集團成為全球首家以中醫藥為主業進入世界500強的企業，排名第468位，利潤排名第390位，實現了中醫藥在世界強企“零”的突破。12月17日，我們在澳門舉行廣藥國際澳門制藥廠竣工投產及廣藥-澳大共建中藥產業轉化聯合實驗室揭牌儀式，全國政協副主席何厚鏵致信祝賀。該制藥廠是澳門最大且首個符合GMP標準的中藥制藥廠，將加速澳門制造的廣藥名品走向世界，助力澳門經濟多元化發展。
一、支持澳門經濟多元發展，加速中醫藥產業化國際化
為落實粵港澳大灣區建設的國家戰略，廣藥集團將國際總部落戶澳門，除了剛才提到的成果外，廣藥集團與鐘南山院士團隊及澳門科技大學共同推動板藍根最新研究成果在澳門產業化，已完成澳門版板藍根的外包裝設計和注冊工作，并獲得澳門《進口傳統藥物之預先許可》。廣藥集團還在粵澳合作中醫藥科技產業園設立了廣藥（珠海橫琴）醫藥產業園有限公司，正陸續引入中藥提取分離過程現代化國際工程研究中心珠海橫琴分中心、廣藥珠海橫琴醫藥供應鏈等項目。
二、深化體制機制改革，激發老字號發展活力
廣藥集團已完成旗下廣州醫藥股份有限公司股改及職業經理人改革，正在推進分拆上市，已收到中國證監會核準批復，將有利于整合健民、采芝林等老字號醫藥商業資源。旗下白云山和黃、漢方藥業也正抓緊推進職業經理人改革試點。我們還在全集團推進企業經理層任期制和契約化管理，建立健全強激勵、硬約束機制，持續激發老字號企業活力。
在體制機制改革帶動下，我們積極實施老字號品牌年輕化戰略，提出“時尚中藥”理念。旗下王老吉深耕涼茶市場，推出姓氏罐、盲盒罐、吉運罐等創意定制產品吸引年輕消費者群體。如今，王老吉銷售網絡覆蓋全球，占據涼茶行業7成市場份額。我們將老字號發展與鄉村振興相結合，幫扶貴州開發的王老吉刺檸吉系列產品去年突破5億元銷售，今年有望突破10億元。我們響應省市規劃發展廣東荔枝產業，開發的“荔小吉”飲料已試產下線，將在冬奧會期間亮相。
三、后500強時代，打造世界一流生物醫藥與健康企業
我們將堅持“傳承精華、守正創新”，推動中藥“六化”，即科普化、現代化、大眾化、國際化、產業化、時尚化，落實好一品牌一方案的振興老字號工作。在省市國企改革三年行動計劃指導下，對標世界一流企業，提升改革成效，努力打造世界一流生物醫藥與健康企業，為我國經濟高質量發展積極貢獻廣藥力量。
謝謝大家！祝大家身體健康、工作順利！
朱小燚：
非常感謝廣州廣播電視臺記者朋友的提問，也非常感謝廣藥集團常務副總程寧女士的回應。繼續把時間留給媒體朋友。
羊城晚報記者：
想提問越秀集團的李鋒總。越秀集團在實施國企改革三年行動中，如何突出產業布局優化與結構調整？謝謝。
李鋒：
感謝您的提問。越秀集團是廣州國資委監管體系下資產規模最大的企業之一，是全國在香港資產規模最大的地方國企，國企改革三年行動開展以來，集團制定涵蓋6大類（注：1、完善集團現代企業制度；2、推進業務布局持續優化、結構不斷調整；3、穩妥推進混合所有制改革；4、健全市場化經營體制；5、配合市國資委形成以管資本為主的國有資產監管體制；6、推動全面從嚴治黨和全面從嚴治企深度融合，以高質量黨建引領推動高質量發展）61項措施的改革三年行動方案。此工作為集團的做大做強做優帶來了強勁動力。就以今年的工作為例，越秀集團實現營業收入逆勢增長，集團入選國務院國企改革雙百企業。回應您剛才提出在產業布局優化和結構調整方面，接下來，我主要簡單越秀集團在四方面所做的工作。
一是積極推進產業布局優化。近年來，集團大力推進產業布局調整優化，按照市委市政府打造大灣區領先食品企業的部署，組建越秀食品集團，大力發展現代農業產業，充分發揮國企“保供應、穩物價、保安全、保品質”的社會使命。在已有3大主業的基礎上，將現代農業作為大力發展的新增主業。目前，集團已經形成以金融、房地產、交通基建、現代農業為核心產業，造紙等傳統產業和未來可能進入的戰略性新興產業在內的“4+X”現代產業體系，成為橫跨一二三產業、連通境內外的大型綜合性國有企業。
二是集中優勢資源聚焦主業發展。堅持產業經營和資本經營雙輪驅動、實體產業和金融產業全面協同、內涵增長和外延擴張齊頭并進，我們先后通過收購創興銀行、組建越秀金控、重組輝山乳業、在交通板塊打造“上市公司+公募REITs+項目孵化”三大平臺、在地產板塊構建“地產+房托基金”雙平臺互動商業模式等一系列重大資本運作項目，成功實現了規模、效益的高速增長和資源、資本的布局優化。加快推動“兩非、兩資”（注：非主業非優勢業務，低效無效資產）清理，近年來共清退“兩非、兩資”企業77戶，回收資金10.6億元，有效推動了管理資源和發展資金向優勢產業集中。圓滿完成下屬66戶僵尸企業出清，有效解決歷史遺留問題，助力主業發展輕裝上陣。
三是深化混合所有制改革。注重通過混合所有制改革引入既能協同、又能互補的戰略合作者，實現發展能級再提升。集團層面，聯合工商銀行發起實施全國首單“雙非”公司（注：非上市非公眾股份公司）市場化債轉優先股項目，實施以后，工商銀行已經是越秀集團優先股股東，完成集團層面“混改”，越秀集團與工商銀行在金融業務、科技創新、隊伍建設等方面開展廣泛合作。舉個例子，越秀地產成功引入廣州地鐵作為第二大股東，筑牢TOD（軌道+地產）發展模式的戰略基礎。深化企業上市工作，通過在資本市場上市進一步完善公司治理、規范管理運營、放大國有資本，剛才崔主任提到國資新增的8家上市公司里面，其中有3家是越秀金控、越秀服務、越秀高速REITs，這幾年先后上市，目前集團共擁有6家上市公司，未來還將發揮資本運作優勢，大力推動具備條件的下屬企業實現資產證券化。
第四，為了確保剛才提到的3個方面措施能夠落地，越秀集團特別重視構建國際化市場化的管理體制和運營機制，圍繞法人治理、職業經理人管理、薪酬及長效激勵等方面完善體制、創新機制，激發企業內生動力和活力。具體的舉措包括完善公司法人治理，設立管理咨詢協調委員會，實施首席官制度。在黨管干部原則下實施職業經理人管理體系。探索組織任命限薪+首席官半市場化+專業公司按行業特性市場化的薪酬市場化改革，集團下屬企業大力推行員工持股、項目跟投等中長期激勵機制，推行任期制和契約化管理，集團下屬各級子企業已全面完成任期制和契約化管理工作。
以上內容希望能回答您的問題，再次感謝您的關注，也期待能繼續得到您及各位媒體們對越秀集團的關注與支持，謝謝！
朱小燚：
非常感謝羊城晚報記者的提問，也非常感謝越秀集團首席資本運營官李鋒先生的回應。繼續把時間留給媒體朋友。
中宏網記者：
我的問題向廣州市開發區國資局丁雙雅總經濟師提問。我們看到，廣州開發區是參加今天新聞發布會的唯一區級代表。請問貴區在國企改革三年行動上取得了哪些重要進展？下一步改革的重點在哪些方面？謝謝。
丁雙雅：
謝謝您的提問，也感謝各位媒體對廣州開發區的關心關注。
廣州開發區從1984年以2萬元開發經費起步，到如今國資規模已經突破3600億元大關，在全國219家經開區中位列第一。
我們前進的每一步，都與改革開放的時代步伐緊密相連，與開發區闖創干的精神特質息息相關。特別是近年來，我們認真貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要論述精神，深入推進國企改革三年行動，全區521項目標任務，截至目前已完成80%。改革成效主要在三個方面：
一是向產業圖強，在國資布局上體現開發區國企特色。精準對接開發區新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等產業，組建10家區一級國企，實施“一企一園一主業一特色”戰略，主導建成近1200萬㎡的智谷、氫谷、美谷、藥谷、納米谷等29個載體平臺和67個產業園區，打造2家超千億級的國企，國企控股上市公司已達5家。
二是與改革同步，在制度創新上跑出開發區國企速度。率先實現黨建進章程全覆蓋、“先黨內后提交”全落實、國企黨組織書記抓黨建工作全考核全評議。提前一年實現商業類國企外部董事過半和二級及以下企業經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，這些工作都走在全國前列。
三是為全局擔當，在服務中心上彰顯開發區國企價值。勇當踐行習近平總書記“科學城五年大變化”“中小企業能辦大事”殷殷重托的主力軍，在項目建設、科技創新、招商引資等方面打頭陣、當先鋒。參與建設“1+1+3+N”戰略科技創新平臺集群（第一個“1”是由鐘南山院士領銜的廣州實驗室。第二個“1”是粵港澳大灣區國家技術創新中心。“3”是指人類細胞譜系、航空輪胎動力學、慧眼3個重大科技基礎設施。“N”包括張伯禮院士領銜的新黃埔中醫藥聯創院，以及中科院國家納米科學中心、空天院、自動化所、長春應化所等一系列大院大所），建成華南地區最大科技孵化加速集群。創新推出招投聯動（即股權+債權+載體等多種招商引資）模式，推動小鵬汽車、百濟神州、諾誠健華、粵芯、華星光電等重點項目落地。
面向未來，我們將堅持穩字當頭、穩中求進，堅決打好國企改革三年行動“收官戰”。主要是從五個方面發力，一是堅持向黨建引領要戰斗力。以高質量黨建引領高質量發展。二是堅持向現代產業要體量。確保國企新增投資30%以上投向戰略性新興產業。三是堅持向資本市場要規模。充分運用各種融資工具，力爭到“十四五”末國企控股上市公司超10家。四是堅持向國企改革要動力。力爭將我區列為粵港澳大灣區國企綜合改革試點，培育3到5家旗艦型企業。五是堅持向監管創新要效能。加快組建國有資本投資運營公司，推進以管資本為主的國資監管職能轉變。
回答完畢，謝謝！
朱小燚：
非常感謝中宏網媒體記者的提問，也感謝廣州開發區國資局總經濟師丁雙雅女士的回應。時間關系，我們再開放一個媒體提問機會。
廣州日報記者：
有一個問題想問國資委崔主任。近年來，從中央到地方的國企重組力度都很大，廣州市在國企改革三年行動實施方案中提出要持續推進國企戰略性重組和專業化整合，請您介紹一下，目前廣州在這塊的進展以及接下來還有什么樣的計劃？謝謝。
崔彥倫：
感謝這位記者朋友的提問，也感謝眾多的新聞媒體對廣州國資國企重組整合長期的關注。在座的集團和開發區都在重組整合方面做了不少工作，比如工控集團，本身就是重組整合的產物；剛才越秀集團的李鋒總也介紹了越秀集團這些年的重大重組個案、項目，對越秀的發展也是影響深遠；廣藥集團剛剛作為主要投資人參與了康美的司法重整，這都是影響重大的項目；開發區國企，近年來也是動作頻頻，精彩紛呈。我在剛剛發布的“構建廣州國資國企發展新格局”時也簡要地介紹了這方面情況，我也很樂意借此機會再補充作一些說明。
國資國企的發展首先是圍繞著廣州的城市定位來確定自己的位置，也就是說廣州需要國資國企干什么、能干什么、要干好什么，必須圍繞城市發展的需要，明確我們自己的使命擔當。我們的定位是做推動廣州國資國企成為“四個者”，即改革創新引領者、產業升級賦能者、基礎設施建設者、美好生活服務者。我們就是圍繞著這個使命擔當來配置資源，按照這個思路來安排產業、調整產業結構、布置產業格局、安排配置國有資本資源、調整產業板塊。
對產業定位，我們在“十四五”規劃里面也和媒體朋友介紹過，這里就不展開講了。為了實現產業發展目標，我們制定了《廣州市國有經濟布局優化與結構調整“十四五”規劃》，如果新聞媒體朋友有興趣，我們可以提供給大家參閱。這方面的工作，主要有以下幾個方面：
一是推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。在推動企業重整的時候，我們有幾組數字，剛才已經介紹了，5大核心產業（汽車、金融、生物醫藥與健康、裝備制造、電子信息）資產規模、營業收入、利潤總額占市屬國企的接近50%。越秀集團、廣州工控、廣州地鐵等快速成為行業的“領頭雁”，通過調整、重整，向重點產業、優秀企業和優秀企業團隊集中。
二是根據廣州城市發展的需要，新設改組設立功能性的企業，像剛剛提到的交易集團、人才集團。這兩個集團從業務形態上講，屬于高端服務業，將更好地為促進廣州生產要素的高效流動、在流動中實現增值，提供高質量服務。剛剛也介紹了軌道交通產業投資集團，這是新模式成立的集團，也是適應軌道產業發展需要設立的。我們既做減量也做增量，原來的33家變成了23家。大概兩三年前和記者朋友介紹過，我們的目標是20家左右，這個目標實現了，同時，圍繞城市發展的需要，我們根據需要新設3個集團，有增有減是結構調整。同時重要的板塊、傳統產業要賦能。
三是推動資產重組、結構調整特別是專業化整合。為什么要做專業化的整合，專業整合就是讓熟悉的人干熟悉的事情，專業的人干專業的事情。所以我們在進行專業化整合的同時，也對企業的主營業務加強管理，不能什么都干，不能方便賺錢就干別的東西，主業就專注主業發展。非主業的投資我們是嚴格控制的，超過一定額度必須經批準，但是主業范圍內的，投多少企業自己做主。在企業之間重組過程中，特別在企業內部，我們做了專業化的整合，整合效果也不斷顯現。這里就不具體也介紹了，有機會可以交流，也可以提供給大家。
四是推動內部資源整合。推動內部資源整合是為了提高企業的核心競爭力，企業核心競爭力的提高，必須以專業化水平提升為基礎。
接下來，廣州國資將繼續聚焦落實國家戰略及服務粵港澳大灣區區域發展，加大資源整合力度，不斷優化國有經濟布局結構，培育壯大現有的企業，探索組建或培育科技創新與產業孵化投控平臺、智慧城市投資運營平臺等，進一步完善國資功能；圍繞未來城市、未來產業和未來技術三大主題，通過增量產業布局，引領區域支柱產業及戰略性新興產業發展。
新能源汽車、軌道交通、建筑、農業食品、商貿文旅、物流、金融等產業發展新趨勢，加大這方面的投入，加快推進產業賦能升級，向專業化和價值鏈高端集中延伸，打造一批鏈主企業，我相信廣州市市屬國企有一部分有雄心壯志當鏈主企業的。
我就說到這，謝謝！
朱小燚：
非常感謝廣州日報記者提問，也感謝廣州市國資委副主任、新聞發言人崔彥倫先生的回應。
今天的新聞發布會到此結束，感謝大家。
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