2008年廣州市物價(jià)局政府信息公開年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市物價(jià)局編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站廣州市價(jià)格信息網(wǎng)(www.gzwjj.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市物價(jià)局辦公室，聯(lián)系人：盧豐萍;電話：86196822。　　一 概 述　　2008年，廣州市物價(jià)局政府信息公開工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“十七大精神”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著“實(shí)事求是、政務(wù)公開”的原則，把政府信息公開工作納入重要的議事日程，結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善了本單位政務(wù)公開的相關(guān)制度，提高公共服務(wù)水平，做到依法公開、講求實(shí)效、方便群眾、利于監(jiān)督，有效提升了公共服務(wù)水平，促進(jìn)了政府信息公開工作的深入發(fā)展。二 政府信息主動(dòng)公開情況　　本局2008年全年主動(dòng)公開政府信息3320條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開信息289條?！　≡谥鲃?dòng)公開的3320條信息中，政策法規(guī)類的信息31條，其中政策法規(guī)15條，規(guī)范性文件16條，占總體的比例為1%，主要是價(jià)格法和相關(guān)配套文件規(guī)定，部分商品和服務(wù)價(jià)格的規(guī)范性文件;規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條，其中年度工作計(jì)劃2條，其它2條，占總體的比例為0.1%，主要是年度工作總結(jié)計(jì)劃和“十一五”時(shí)期物價(jià)工作規(guī)劃，物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育工作五年規(guī)劃等;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息3285條，占總體的比例為98.9%，主要是包含價(jià)格管理、收費(fèi)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格動(dòng)態(tài)、政府采購等文件規(guī)定?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有256條，主要是包括六方面內(nèi)容：　　(一)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的信息。及時(shí)公布了對(duì)我市范圍內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉及其制品、乳品、雞蛋、液化石油氣、其他重要商品和服務(wù)實(shí)行調(diào)價(jià)備案的規(guī)定及開展專項(xiàng)價(jià)格監(jiān)督檢查的信息，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，有效遏制物價(jià)過快上漲。　　(二)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序的信息。及時(shí)公布應(yīng)對(duì)抗冰救災(zāi)、汶川大地震、奶粉事件的措施和工作情況，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊和制止亂漲價(jià)行為，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。　　(三)查處價(jià)格違法案件，化解價(jià)格矛盾的信息。及時(shí)查處車用液化石油氣企業(yè)擅自漲價(jià)的問題，責(zé)令違法企業(yè)及時(shí)退還違法所得，公布處理結(jié)果。對(duì)全市出租汽車收費(fèi)執(zhí)行情況開展檢查，制定降低出租汽車承包費(fèi)或綜合服務(wù)費(fèi)500元和停車費(fèi)300元的收費(fèi)政策，規(guī)范涉及出租汽車收費(fèi)行為，減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！　?四)解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)價(jià)格問題，鞏固價(jià)格惠民成果的信息。進(jìn)一步理順和規(guī)范教育收費(fèi)，公布教科書零售價(jià)格和教師用書備案價(jià)格，維護(hù)教材價(jià)格秩序。停止個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)，取消工商信息中介服務(wù)收費(fèi)、企業(yè)機(jī)構(gòu)資料查詢費(fèi)以及白云山風(fēng)景區(qū)部分園中園門票收費(fèi)，實(shí)行公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠，改革機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。　　(五)深化價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制的信息。主要是我市積極推進(jìn)價(jià)格改革，特別是資源環(huán)境價(jià)格改革，如推進(jìn)污水處理費(fèi)改革，實(shí)行差別電價(jià)，限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)成品油價(jià)格政策等，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型。　　(六)市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)、動(dòng)態(tài)和居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)情況?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息21條，主要是我局集中采購項(xiàng)目的目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，做到了公開、公正、公平?！　≡谥鲃?dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局堅(jiān)持多種渠道的政務(wù)公開。一是實(shí)行行政處罰告知書制度。市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局對(duì)要實(shí)行行政處罰的單位進(jìn)行預(yù)先告知制度。二是在機(jī)關(guān)大樓一樓設(shè)置的電腦觸摸屏直接與廣州價(jià)格信息網(wǎng)相聯(lián)，方便群眾查詢價(jià)格、收費(fèi)政策和辦事程序。三是及時(shí)向市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目提供信息，全年處理市政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來的“百姓熱線”、“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”122件，做到件件有答復(fù)，件件有處理，結(jié)案率達(dá)到100%。四是落實(shí)12319 城管投訴專線聯(lián)動(dòng)工作。由專人負(fù)責(zé)專線聯(lián)動(dòng)接收、辦理工作，投訴處理工作辦復(fù)率100%。同時(shí)接收、辦理我局價(jià)格信息網(wǎng)上投訴773件，辦結(jié)率100%。五是認(rèn)真完成廣州市政府申請(qǐng)公開數(shù)據(jù)系統(tǒng)處理工作。六是適時(shí)召開了聽證會(huì)、座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大價(jià)格調(diào)整事項(xiàng)，通過召開價(jià)格聽證會(huì)、座談會(huì)，廣泛征求意見，采納合理意見，不定期地召開新聞發(fā)布會(huì)，將重大價(jià)格決策公開。七是更加重視信息公開，先后錄制電視、網(wǎng)絡(luò)節(jié)目9期，召開4次價(jià)格自律提醒生會(huì)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，通過媒體大力宣傳價(jià)格政策，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定?！　≡诒忝穹?wù)上，本局做了大量工作。先后編印了10 萬多份《廣州市市民交費(fèi)指南》、《廣州市機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《廣州市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》，免費(fèi)向市民派發(fā)，讓群眾更多地了解價(jià)格政策。加強(qiáng)廣州市價(jià)格信息網(wǎng)信息更新工作，在廣州市價(jià)格信息網(wǎng)上設(shè)置了各種價(jià)費(fèi)政策、價(jià)格信息、物價(jià)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容, 對(duì)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的煤氣價(jià)格、成品油價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等熱點(diǎn)價(jià)格問題做深入報(bào)道，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干作深度解析, 增添了網(wǎng)站的活力。加強(qiáng)了網(wǎng)上服務(wù)功能，開通“網(wǎng)上辦事大廳”，提供網(wǎng)上申請(qǐng)、表格下載、狀態(tài)查詢等功能;增加了政民互動(dòng)功能，開設(shè)了“網(wǎng)上問答”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“民意征集”、“在線訪談”等互動(dòng)欄目。增加了全文檢索功能，讓市民快捷地查詢我局的各類政務(wù)信息。設(shè)置了網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，群眾可以在網(wǎng)上對(duì)各種價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。加大了政務(wù)公開信息量，對(duì)最新的價(jià)格政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等及時(shí)上網(wǎng)公布，由有關(guān)人員在四小時(shí)之內(nèi)完成上網(wǎng)工作，以最快的速度向市民提供政府資訊，對(duì)“最新廣州價(jià)格”、“價(jià)格行情”、“圖片新聞”等欄目版塊堅(jiān)持每日更新，及時(shí)充實(shí)，突出反映最新廣州本地價(jià)格特色，使網(wǎng)站的點(diǎn)擊率也不斷提高，較好地引導(dǎo)了社會(huì)輿論方向、促進(jìn)了市民健康消費(fèi)心理形成，取得了良好地社會(huì)效果。三 政府信息依申請(qǐng)公開情況　　本局2008年共受理信息公開申請(qǐng)0件，其中通過我局網(wǎng)站廣州市價(jià)格信息網(wǎng)(www.gzwjj.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有0件，通過電子郵件提交的申請(qǐng)有0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有0件(本局暫時(shí)未設(shè)立服務(wù)大廳)。四 咨詢情況　　本局2008年度共接受市民咨詢17055次，其中咨詢電話接聽15715次，當(dāng)面咨詢接待91次，網(wǎng)上咨詢843次。本局2008年度政府信息公開專欄訪問量為219，200次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：政務(wù)公開、最新廣州價(jià)格、價(jià)格行情、工作動(dòng)態(tài)。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2008年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案2件，其主要事由是大塘解困小區(qū)(聚得花苑)業(yè)主認(rèn)為我局未能向其公開有關(guān)聚得花苑解困房售價(jià)成本構(gòu)成以及法律依據(jù)，并認(rèn)為我局對(duì)其請(qǐng)求的答復(fù)不合法，向法院提起訴訟，最后以我局勝訴結(jié)案。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2008年本局政務(wù)公開工作取得了明顯的成效，但也仍存在一些問題和需要改進(jìn)的方面：一是政務(wù)公開的內(nèi)容還需要進(jìn)一步擴(kuò)大，政務(wù)公開項(xiàng)目要進(jìn)一步完善，渠道要更加暢通。二是我局網(wǎng)上審批制度仍在建設(shè)之中，手工操作不夠快捷，影響政務(wù)信息公開的效率。三是我局政務(wù)公開的考評(píng)辦法、激勵(lì)機(jī)制不盡完善。目前，本局正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高效能服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，大力推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)、文明執(zhí)業(yè)，努力改善政務(wù)公開和便民服務(wù)條件，特別是積極搞好廣州市價(jià)格信息網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步打造政務(wù)公開平臺(tái)，不斷為人民群眾提供快捷、方便、周到的服務(wù)。七 說明與附表　　(一)其他說明。以上政府信息公開年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2008年1月1日至2008年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括我局直屬的價(jià)格監(jiān)督檢查分局，下屬的價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)、價(jià)格信息監(jiān)測(cè)中心、價(jià)格認(rèn)證中心?！　?二)附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 3320 其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 528 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 289 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 0 申請(qǐng)總數(shù) 0 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 0 2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 17055 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 843 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 91 咨詢電話接聽數(shù) 人次 15715 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 219200 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 2 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0