2012年廣州市交通委員會(huì)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會(huì)編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在我委“廣州交通信息網(wǎng)”(www.gzjt.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系廣州市交通委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)辦公室(聯(lián)系電話：38180486)。　　一、概 述　　2012年，我委深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照市政府政務(wù)公開(kāi)工作的部署，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，積極依托門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道，不斷深化政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、信息化和常態(tài)化的工作成效。　　一是落實(shí)信息發(fā)布保障與強(qiáng)化每月量化考核機(jī)制，促進(jìn)綜合信息及時(shí)發(fā)布。我委于2012年2月1日正式印發(fā)了《廣州市交通委員會(huì)實(shí)施廣州市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作方案》，方案通過(guò)界定信息范圍(新聞動(dòng)態(tài)類信息、服務(wù)提示類信息)，規(guī)范信息的編寫(xiě)及發(fā)布審核流程，由經(jīng)辦牽頭處室(單位)負(fù)責(zé)編寫(xiě)----經(jīng)委辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)“對(duì)外發(fā)布信息呈批表”流程提交----一般信息經(jīng)委辦公室、重大信息經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批----擬稿人或本部門政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)上網(wǎng)提交----辦公室負(fù)責(zé)審核格式后發(fā)布。對(duì)信息的審核更是有明確的時(shí)間要求，我委還實(shí)施信息保障工作完成情況定期進(jìn)行檢查并通報(bào)制度，確保信息數(shù)量及質(zhì)量。　　二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理工作，促進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市政府《印發(fā)2012年市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工的通知》(穗府[2012]4號(hào))關(guān)于“加快建設(shè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)90%的行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理”的要求，我委制定《市交委2012年政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理上線工作方案》。按照“系統(tǒng)工程、板塊分工、部門落實(shí)、責(zé)任到人”的思路，結(jié)合市交委職能部門承擔(dān)辦理業(yè)務(wù)的分類情況，明確分工和工作流程，加強(qiáng)協(xié)作和督辦，實(shí)現(xiàn)各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理工作各環(huán)節(jié)的有效銜接，形成“網(wǎng)上申請(qǐng)—后臺(tái)分工預(yù)審—業(yè)務(wù)受理—辦理結(jié)果反饋”的工作程序，建立市交委政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。我委已完成行政審批備案事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)及統(tǒng)一接入市交委網(wǎng)站、市民網(wǎng)上服務(wù)中心、企業(yè)網(wǎng)上辦事大廳、市民網(wǎng)頁(yè)等工作任務(wù)。我委104項(xiàng)業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢等五個(gè)方面的網(wǎng)上辦理要求。委監(jiān)察部門通過(guò)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，定期或不定期檢查我委的政務(wù)服務(wù)(行政審批及備案事項(xiàng))網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理情況，對(duì)不按規(guī)定辦理造成不良影響的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。　　三是建立健全公眾參與的行政決策機(jī)制，征詢社會(huì)公眾意見(jiàn)。2012年，市交委嚴(yán)格落實(shí)市府辦公廳《印發(fā)重大民生決策公眾征詢工作規(guī)定的通知》(穗府辦〔2010〕42號(hào))要求，完善決策程序，推進(jìn)行政決策公開(kāi)化，依托門戶網(wǎng)站等媒體開(kāi)展征詢公眾意見(jiàn)工作。例如2012年在制定《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法》、《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》、《系統(tǒng)改善廣州中心城區(qū)交通狀況一攬子工作措施(2012-2016)》、《廣州市城市道路車行道占用挖掘施工視頻監(jiān)控工作規(guī)范》、《廣州市城市道路車行道占用挖掘施工交通預(yù)評(píng)估仿真試驗(yàn)工作規(guī)范》等涉及民生決策事項(xiàng)時(shí)均通過(guò)門戶網(wǎng)站和媒體公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。同時(shí)認(rèn)真貫徹《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》(市政府39號(hào)令)，屬于重大決策的，均遵循了調(diào)研論證、起草及專家論證、審核、公示、審定和跟蹤修訂等工作階段要求。　　四是建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作制度，接受社會(huì)監(jiān)督。按照市府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(穗府辦〔2012〕31號(hào))工作部署，2012年，我委緊緊圍繞市委、市政府工作大局，著眼于落實(shí)政府重點(diǎn)工作部署，著眼于加強(qiáng)交通部門自身建設(shè)，著眼于建設(shè)和諧交通，對(duì)照梳理交通工作在重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，做好相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息的公開(kāi)工作。一是我委在“廣州交通”門戶網(wǎng)站設(shè)立了“財(cái)政預(yù)決算”專欄，并按照市財(cái)政局的部署要規(guī)范要求，公布了2010、2011、2012年部門預(yù)算，2010、2011年部門決算和2010、2011年“三公”經(jīng)費(fèi)情況;二是做好交通工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在“廣州交通”門戶網(wǎng)站設(shè)立了“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、從業(yè)人員信息、工程建設(shè)信息、項(xiàng)目審批信息等。三是做好招投標(biāo)信息公開(kāi)。在“廣州交通”門戶網(wǎng)站設(shè)立了“招標(biāo)信息”專欄。四是做好生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。在“廣州交通”門戶網(wǎng)站設(shè)置“安全生產(chǎn)專題”欄目，并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)管理的工作要求信息。五是做好收費(fèi)信息公開(kāi)。將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目在“廣州交通”門戶網(wǎng)站專欄和政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)窗口進(jìn)行公示。　　五是提供政府信息方式多元化，政民互動(dòng)促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展。隨著科技的發(fā)展，市民獲取政府信息的形式更加多元化，我委積極行動(dòng)，拓展政府信息公布渠道。以廣州交通網(wǎng)為平臺(tái)，開(kāi)展重大行政決策網(wǎng)上咨詢民意，實(shí)現(xiàn)重大行政決策問(wèn)政于民。《廣州市營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(穗交〔2012〕976號(hào))等一系列重要決策通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與市民的互動(dòng)。市民可以通過(guò)政務(wù)窗口交遞、網(wǎng)站提交、郵件、信件等方式來(lái)進(jìn)行依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理及回復(fù)，極大地方便了市民，受到市民的好評(píng)。2012年我委受理依申請(qǐng)公開(kāi)20宗，其中政務(wù)窗口13宗、網(wǎng)站申請(qǐng)6宗、信件寄送1宗。96900交通咨詢電話平臺(tái)也是我委為市民提供咨詢服務(wù)、投訴建議的互動(dòng)方式，2012年，我委咨詢電話接聽(tīng)數(shù)達(dá)2203804個(gè)。微博互動(dòng)深受年輕市民歡迎。我委的官方微博“@廣州交通”微博平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布微博信息共3583條，主要以交通快訊類、溫馨提示類信息、行業(yè)風(fēng)采類、專題活動(dòng)類為主，收到評(píng)論信息,10743條，收到提及(@)信息93900條，以轉(zhuǎn)發(fā)類信息為主;關(guān)注我委微博的粉絲人數(shù)累計(jì)超過(guò)72600名。　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　2012年，我委通過(guò)“廣州交通信息網(wǎng)”主動(dòng)公開(kāi)政府信息796條，其中以市交委名義印發(fā)的規(guī)范性文件等公文類政府信息18條，其他主要為直屬行政事業(yè)單位印發(fā)的公文類信息，以及我委及直屬單位工作動(dòng)態(tài)信息、人事任免信息、業(yè)務(wù)信息等，全文電子化率為100%。對(duì)規(guī)范性文件，同時(shí)通過(guò)《廣州政報(bào)》發(fā)布。　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　2012年，我委通過(guò)市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通信息網(wǎng)站等形式共受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)20宗(政務(wù)窗口申請(qǐng)13宗、網(wǎng)站申請(qǐng)6宗、信件寄送申請(qǐng)1宗)，均按規(guī)定予以答復(fù)，其中同意公開(kāi)答復(fù)14宗，不予公開(kāi)答復(fù)2宗，3宗非本委政府信息，1宗申請(qǐng)內(nèi)容不明確。　　四、咨詢情況　　2012年，我委通過(guò)廣州交通信息網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢223.1萬(wàn)人次。2012年，廣州交通信息網(wǎng)站總訪問(wèn)量達(dá)到816.8人次。　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　2012年，我委未發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。　　六、政府信息收費(fèi)及免除情況　　2012年，我委政府信息公開(kāi)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。　　七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　我委開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作多年，全委上下對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)比較到位，政務(wù)公開(kāi)組織結(jié)構(gòu)比較健全，政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制比較完備，但是也存在一些不足，“政務(wù)公開(kāi)”欄目信息公開(kāi)工作的力度需進(jìn)一步加大。信息量不斷豐富，更新更加及時(shí)。網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)技術(shù)不夠完善;政務(wù)信息公開(kāi)宣傳活動(dòng)不夠覆蓋面不夠廣;對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制有待完善。我委將通過(guò)豐富廣州交通網(wǎng)“政務(wù)公開(kāi)”欄目信息;強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)技術(shù)支持;擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)信息宣傳;健全對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制等一系列措施來(lái)改進(jìn)我委的政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)我委政務(wù)公開(kāi)工作不斷向前發(fā)展。　　八、說(shuō)明與附表　　(一)說(shuō)明。我委公開(kāi)政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會(huì)綜合行政執(zhí)法局和市交通運(yùn)輸管理局、市客運(yùn)交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息。 （二）附表。如下： 附表1   主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)單位數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) 條796其中：全文電子化政府信息數(shù) 條796新增行政規(guī)范性文件數(shù)條18　　附表2   依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)單位數(shù)量備注申請(qǐng)總數(shù)條20 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)條13 2.傳真申請(qǐng)數(shù)條0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)條0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)條6 5.信函申請(qǐng)數(shù)條1 6.其他形式申請(qǐng)數(shù)條0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)條20 其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)條14 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)條0 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)條2 4.信息不存在答復(fù)數(shù)條0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)條3 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)條1 對(duì)申請(qǐng)答復(fù)的評(píng)價(jià)數(shù)條20 其中：1.滿意數(shù)條20 2.基本滿意數(shù)條0 3.不滿意數(shù)條0 4.沒(méi)表態(tài)數(shù)條0 　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢數(shù)人次1162現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次25650咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次2203804網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次8167900　　附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表 指標(biāo)單位數(shù)量行政復(fù)議數(shù)件0行政訴訟數(shù) 0行政申訴數(shù)件0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)件0