廣州市民防辦公室2018年政府信息公開年度報(bào)告　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市民防辦公室編制的2018年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。我辦網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系廣州市民防辦公室秘書處(地址：廣州市越秀區(qū)越秀山南秀湖路2號(hào)，郵編：510040，聯(lián)系電話020-86119923，傳真020-86119903)。　　一、概述　　2018年，我辦全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署和要求，扎實(shí)開展政府信息公開工作，以政務(wù)信息公開為主要載體，及時(shí)公開市民關(guān)心的民防相關(guān)工作熱點(diǎn)，為市民提供便捷的辦事服務(wù)，取得了明顯的成效。　　(一)加大政務(wù)公開工作力度。一是成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)各處處長為組員的辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，秘書處處長兼任政務(wù)公開工作辦公室主任。并明確秘書處為全辦政務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦部門，履行政務(wù)公開工作辦公室職能。同時(shí)對直屬單位政務(wù)公開工作提出了明確要求，形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是修訂完善了《市民防辦政府信息公開工作規(guī)程》、《市民防辦政府網(wǎng)站管理規(guī)定》、《市民防辦政府信息公開保密審查暫行辦法》等工作制度。三是根據(jù)市政務(wù)辦的統(tǒng)一部署，制定《廣州市民防辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》，按照工作要點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，印發(fā)工作通知，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、政策解讀等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作規(guī)范性。截止12月，工作已全部完成。　　(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。結(jié)合我辦工作實(shí)際，在專題專欄中設(shè)置了“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”欄目，及時(shí)將廣州市重大建設(shè)項(xiàng)目(石橋公園公共人防工程)建設(shè)信息逐一公開，并接受社會(huì)的監(jiān)督。在“五公開”、“雙隨機(jī)、一公開”專欄中，將我市人防工程建設(shè)維護(hù)管理情況，從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等環(huán)節(jié)梳理細(xì)化有關(guān)公開事項(xiàng)，切實(shí)提高市民對人防工程建設(shè)及維護(hù)管理方面的認(rèn)識(shí)與監(jiān)督。及時(shí)公開2018年度部門預(yù)算。　　(三)推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。一是《廣州人防工程建設(shè)質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》于2017年10月正式在市本級(jí)使用，2018年7月完成全市14個(gè)區(qū)級(jí)人防審批單位應(yīng)用，并與“廣州市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”和“廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”對接，為人防行政審批改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。完成70項(xiàng)省、市行政權(quán)力目錄認(rèn)領(lǐng)，修訂完成了我辦新的權(quán)責(zé)清單，并通過門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。依據(jù)新的權(quán)責(zé)清單，按照“十統(tǒng)一”要求共編制完成77項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)我辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集約化建設(shè)，提升電子政務(wù)覆蓋率。我辦依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有9項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)，其中9項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了在線申辦，行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%在線申辦。大力開展業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，縮短辦理時(shí)限。其中拆除人民防空審批承諾時(shí)限由7個(gè)工作日減為3個(gè)工作日，人民防空工程使用備案承諾時(shí)限由5個(gè)工作日改為即辦。三是按要求及時(shí)完成電子證照目錄編制工作，及時(shí)做好更新和維護(hù)，目前公布的電子證照目錄有：修建防空地下室意見書、防空地下室易地修建意見書、地下空間兼顧人防意見書、人防工程竣工驗(yàn)收備案意見書。業(yè)務(wù)系統(tǒng)已和電子證照系統(tǒng)對接，所有出具的批文(意見書)均同步生成轉(zhuǎn)化為電子證照。減少了身份證復(fù)印件、企業(yè)工商執(zhí)照、施工許可證等辦事材料的提交。　　表：市民防辦存量證照梳理情況表 單位：份電子證照名稱2013年以來存量總量截至目前為止轉(zhuǎn)化量電子轉(zhuǎn)化率修建防空地下室意見書260260100%防空地下室易地修建意見書137137100%人防工程竣工驗(yàn)收備案意見書312312100%　　(四)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)管理。一是網(wǎng)站集約化工作。我辦已經(jīng)完成了門戶網(wǎng)站集約化工作，將門戶網(wǎng)站部署在市府門戶網(wǎng)站子站位置，更好地整合利用公共資源，進(jìn)一步提升網(wǎng)站信息網(wǎng)絡(luò)安全和信息公開發(fā)布保障的能力。二是功能優(yōu)化完善。根據(jù)2018年門戶網(wǎng)站考評(píng)方案的要求，我辦門戶網(wǎng)站仍存在一些不足。我辦與門戶網(wǎng)站承建單位開普互聯(lián)信息有限公司針對考評(píng)方案細(xì)節(jié)要點(diǎn)多次召開會(huì)議共同商討，深入優(yōu)化完善了門戶網(wǎng)站功能，新建了雙隨機(jī)一公開、在線訪談、五公開、政協(xié)提案等多個(gè)欄目，優(yōu)化了文章發(fā)布時(shí)間沒有具體到時(shí)分的問題。三是網(wǎng)站日常保障。根據(jù)網(wǎng)站保障工作機(jī)制要求，結(jié)合各個(gè)信息平臺(tái)申請和辦理情況，我辦每天對門戶網(wǎng)站、質(zhì)量安全管理等系統(tǒng)的運(yùn)行安全和信息發(fā)布進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)有效處理，保證各項(xiàng)信息政務(wù)公開、轉(zhuǎn)辦等事項(xiàng)按時(shí)限按標(biāo)準(zhǔn)完成。此外，配合市政務(wù)辦全年政務(wù)公開及網(wǎng)站保障要求，全年共完成多次網(wǎng)站欄目和功能完善等方面的升級(jí)改版，并購買安全服務(wù)加強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行安全。　　(五)做好政協(xié)提案辦理信息公開工作。全年辦理政協(xié)提案2件，其中主辦、會(huì)辦各1件。辦復(fù)率100%，并將相關(guān)回復(fù)意見依法依規(guī)及時(shí)辦理政府信息公開。　　二、主動(dòng)公開政府信息情況　　我辦主動(dòng)公開政府信息1210條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息4條;2.部門文件類信息14條;3.動(dòng)態(tài)類信息377條;4.行政執(zhí)法類信息47條;5.辦事指南類信息0條;6.財(cái)政預(yù)決算信息3條;7.其他信息6條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報(bào)發(fā)布信息1條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息451條，通過微博微信發(fā)布信息757條，通過新聞媒體發(fā)布信息1條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情0次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿2篇，通過微博微信回應(yīng)事件0次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件0次。　　三、依申請公開政府信息情況　　本辦共收到信息公開申請3宗。其中，網(wǎng)上申請3宗，占100%;信函申請0宗，占0%;當(dāng)面申請0宗，占0%;傳真申請0宗，占0%。從申請的信息內(nèi)容來看，全部屬于人防工程業(yè)務(wù)類信息。　　答復(fù)政府信息公開申請共3宗。其中，屬已主動(dòng)公開范圍3宗，占100%;同意公開3宗，占100%;同意部分公開0宗，占0%;不同意公開0宗，占0%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開0宗，占0%;申請信息不存在0宗，占0%;申請內(nèi)容不明確0宗，占0%;其他答復(fù)情形0宗，占0%。　　四、政府信息公開收費(fèi)情況　　根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，本辦依申請公開不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi))，郵寄費(fèi)。　　五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況　　本辦信息公開類行政復(fù)議案件0宗。其中，維持具體行政行為的0宗，占0 %;被依法糾錯(cuò)的0宗，占0%;其他情形0宗，占0%。　　本辦信息公開類行政訴訟案件0宗。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的0宗，占0%;被依法糾錯(cuò)0宗，占0%;其他情形0宗，占0%。　　六、存在問題及改進(jìn)措施　　當(dāng)前，我辦政府信息公開工作總體得到有效落實(shí)，取得了積極成效，但也存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是政策解讀欄目中，公開2018年解讀信息，主要以文字性解讀為主，形式較為單一;二是關(guān)于政務(wù)公開相關(guān)培訓(xùn)比較少。下一步，結(jié)合我辦工作實(shí)際，對政府信息公開進(jìn)行全面梳理，根據(jù)上級(jí)部門工作要求，調(diào)整完善政府信息公開內(nèi)容和架構(gòu)，學(xué)習(xí)借鑒國家、省、市各部門政策解讀方式，進(jìn)一步豐富我辦政策解讀形式;同時(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高政府信息公開的精準(zhǔn)性和精確性，著力提升政府信息公開工作水平。　　七、其他說明　　本報(bào)告附表的統(tǒng)計(jì)期間為2018年1月1日至2018年12月31日。廣州市民防辦公室2019年3月15日