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危房“魔法重生” 舊村產業蝶變

　　城市發展邁入存量提質新階段，如何盤活低效用地、激活城市內生動力？廣州市以自然資源部低效用地再開發首批試點為契機，深耕十余年“三舊”改造經驗，用政策創新破解用地痛點，以項目實踐重塑發展空間，走出了一條資源約束背景下超大特大城市內涵式發展的特色之路。截至目前，全市已有344個低效用地再開發項目明確主體，233個項目進入供地環節，一系列可復制、可推廣的實踐成果，為全國同類城市的低效用地再開發提供了“廣州樣本”。

　　危舊建筑“原拆原建” 打造“青年社區+”

　　在越秀區洪橋街道，洪橋街與小石街交會處有一座“紅磚灰瓦”的嶄新建筑——“黌橋·小石集”。4層高的品質社區里藏著老城區低效用地盤活的巧思。

　　“人才公寓馬上就要舉行入伙儀式，一共30間公寓已經出租了11間，現在仍有50多個意向租戶。”洪橋街道辦事處主任王飛表示?！包Z橋·小石集”項目對地塊內原有17棟危舊建筑進行整體拆除翻建，新建建筑主要功能為住宅用房及社區公共服務用房等，打造了獨特的“青年社區+”IP，將居住、辦公、商業和公共服務等功能在不影響相鄰功能的前提下復合設置，構建了5分鐘社區生活圈。

　　“黌橋·小石集”這個名字“一語三關”，既是兩條街巷的地理交會，也是17棟獨立房屋的聚合更新，更是煙火氣十足的商業集市升級。一片隱患重重的危舊房區蛻變成如今的高品質社區。

　　“黌橋·小石集”的改造之路并非一帆風順。20世紀90年代的房地產開發嘗試未果，2017年歷史街區周邊18米限高政策出臺，市場主體望而卻步，利潤空間的壓縮讓這片老舊區域陷入盤活困境。為破解難題，廣州以政策為鑰，精準疊加《廣州市城鎮危舊房改造實施辦法（試行）》等政策，采用“原拆原建”改造方案，喚醒了這里的活力。

改造后的“黌橋·小石集”。

　　資金保障是改造成功的關鍵?！包Z橋·小石集”創新構建了“業主出一點、企業投一點、政府補一點”的可持續模式，總費用1989萬元，北秀實業公司出資約1930萬元，2棟私房業主根據自有產權面積負責建安成本。多方共贏的格局就此形成：居民收獲物業資產大幅增值，企業通過后續運營獲得合理回報，政府以少量財政投入撬動社會資本，實現城市面貌與民生福祉的雙重提升。

　　“黌橋·小石集”小石集的成功，點燃了周邊居民自主更新的熱情。王飛透露，目前社區已有8個新增改造意向項目，居民同意率已經超過70%。街道為每個項目成立自主更新委員會，聯動社區、專業部門及區級指導力量，并配備政府經費支持的前期設計團隊，讓業主在專業指導下參與方案謀劃，讓“人民城市人民建”的理念落地生根。

　　村集體自主改造 “沉睡”土地煥發新生

　　作為廣州市首批村鎮工業集聚區更新改造試點，也是首個由集體經濟聯社自籌資金自主改造的項目，荔灣區西塱村以“西塱·C創城”為載體，實現了從低矮廠房到廣佛現代都市工業示范園區的華麗轉身。

西塱·C創城首開區即將封頂。

　　改造前的西塱村工業集聚區，90％建筑是2009年前建成的1—3層廠房、倉庫。西塱股份合作經濟聯合社決定自主造血、全面改造，錨定“科創研發+生產智造+企業孵化”的定位，打造廣佛“兩業融合”示范園區。

　　東漖街道辦事處西塱聯社黨委書記、理事長杜繼雄表示，為精準匹配企業需求，項目實行招商前置，定制化打造產業載體。西塱村采用滾動式開發模式，總投資約17億元，首開區7.9萬平方米的產業大廈預計2025年12月底封頂，2026年6月投入使用。杜繼雄透露，改造后，園區預計引入智能制造、科技研發類企業超60家，年產值達28億元，貢獻年稅收約1.2億元，實現“寸土變寸金”的產業蝶變。