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　　2026年廣州兩會將于1月18日-1月21日舉行。2026年是“十五五”開局之年，踏上新的趕考之路，廣州如何以沖刺姿態全力拼經濟、謀發展？在廣州市十六屆人大六次會議召開前夕，多名廣州市人大代表接受媒體集中采訪，圍繞2025年以來履職工作和2026年擬提交大會的議案建議情況進行發言。“十五五”規劃建議、低空經濟、人工智能、灣區融合、全運會IP打造等成為代表熱議話題。

　　城市空中交通是低空經濟的潛力賽道

　　2025年12月發布的廣州“十五五”規劃建議中，首次提出建設“空天強市”，明確提出“發展壯大新興產業、拓展低空經濟應用場景”。低空經濟也是廣州“12218”現代化產業體系的戰略性先導產業，廣州擁有超4200家低空經濟產業鏈企業，數量全國第二，不乏全球領飛的龍頭企業，如小鵬匯天、億航智能等。如何在“十五五”征程中，發展好廣州低空經濟產業？

李志堅

　　2026年廣州兩會，不少代表就此提出建議。廣州市人大代表、廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅指出，廣州的產業布局正在經歷一次深刻的“換腦手術”——從追求規模擴張，轉向追求質量躍升。其中“低空經濟”將成為拉動經濟增長的新引擎，廣州要在新一輪技術革命中搶占先機，需關注和布局未來的場景創造、政策支持。

徐嵩

　　廣州市人大代表、廣東國智律師事務所合伙人會議聯席主席徐嵩指出，城市空中交通是低空經濟的潛力賽道，將為破解城市交通擁堵等問題帶來顛覆式的解決方案。她建議，廣州應以應用場景為牽引，加快完善體制機制，形成商業閉環和成熟模式，著力打造面向世界的大灣區城市空中交通樞紐。如，構建城市低空公共航路網，拓展城市空中交通場景，打造低空物流網絡、打造低空物流網絡、培育低空文旅業態等。

王潔

　　廣州市人大代表、畢馬威華振會計師事務所廣州分所黨委書記王潔就廣州市在落實和深化低空金融“十二條”政策的落地效能提出相關建議。例如，低空經濟產業創業者不乏年輕科研專業人士，其對于企業資本化運作相對而言比較陌生，如何發揮好專業服務機構的力量，在企業從初創到騰飛的成長之路上及時提供合規建議、交易支持等。

　　建議廣州實施“AI人才強基工程”

　　“過去一年，具身智能的爆發式增長與人工智能的場景化滲透，讓我在人大履職的調研走訪中，真切感受到技術變革與城市發展的同頻共振。”廣州市人大代表、廣電運通集團股份有限公司副總經理楊旭感慨道。

楊旭

　　人工智能是廣州“12218”現代化產業體系的新興支柱產業之一。楊旭指出，廣州擁有超大城市消費市場、多元產業集群及完善的公共服務場景，是“人工智能+”行動的天然沃土。她建議，廣州可依托場景優勢，推行AI分級賦能模式，按“基礎適配—深度融合—原生創新”分步推進：基礎適配階段聚焦制造、文旅、政務等重點場景，通過AI優化場景應用的軟硬件交互效率，如工業AI質檢、政務智能審批等；深度融合階段推動AI與終端硬件架構協同，突破多模態感知等技術，實現從“功能疊加”到“智能核心”的跨越；原生創新階段重點支持如具身智能機器人、智能體等產品研發，探索適配廣州會展、商圈等場景的特色應用。

丘育華

　　廣州市人大代表、廣州市華安達實業有限公司董事長丘育華指出，廣州人工智能產業呈現出“生態完善、算力領先、場景豐富、協同深化”的高質量發展態勢之時，仍存在缺乏具有全球競爭力的頭部企業，核心技術攻關能力有待加強；算力資源區域分布不均、成本居高不下；人才培育與產業需求存在銜接缺口等問題。他建議，廣州可聚焦汽車、醫療、商貿等優勢產業，打造行業大模型高地，形成差異化競爭力。此外，廣州可實施“AI人才強基工程”，擴大高校人工智能專業招生規模，完善大數據工程技術人才職稱評定機制，為人工智能產業持續輸送優秀穩定的高層次人才。

　　建議廣州將全運會IP轉化為“長期文化資產”

　　第十五屆全運會2025年在粵港澳三地成功舉辦，廣州作為開幕式舉辦地以及諸多賽事承辦地，展現了卓越的賽事承辦能力和文化魅力，“大灣雞”火遍全國，以吉祥物“喜洋洋”“樂融融”和開幕式符號“鰲魚”為代表的文化IP廣受好評。

梁麗珍

　　作為一名長期關注文化產業發展的人大代表，廣州大劇院副總經理梁麗珍擬提交相關建議，促進十五運會廣州文化IP賽后長效利用，將全運廣州文化IP從賽時“流量熱點”，轉化為承載廣州故事、賦能城市發展的“長期文化資產”。

　　具體而言，梁麗珍建議，廣州可設立市級IP統籌機構，明確著作權歸屬與運營主體，制定商業化規則和動態授權機制，推動IP與城市戰略結合；區分公益與商業應用，提供IP便捷授權或市場化合作，激勵社會參與和創新。此外，廣州可鼓勵開發動畫、短視頻、游戲等內容，強化IP敘事和情感連接，利用數字技術打造線上文化體驗空間，發行數字藏品、開發虛擬社區，借助社交媒體吸引年輕群體；還可聯合港澳機構共建IP推廣平臺，開發跨境文創產品。

　　建議整治快遞亂象完善網點設施

　　作為連任三屆、履職14年的“老代表”，市人大代表、國信信揚律師事務所主任林泰松長期關注民生熱點問題。2025年，他圍繞電動自行車治理、紅綠燈規范設置、噪音擾民治理等多個領域建言獻策。今年，林泰松將圍繞快遞投放治理、未成年人手機管理、廣州中小學春秋假、徒步運動監管、公園露營等多個領域提交議案建議。

林泰松

　　“隨著城市快遞數量劇增，末端網點無法承受大量包裹，快遞員直接將快遞堆放在人行道、消防通道，導致行人通行受阻、包裹易丟失錯拿現象頻發。”林泰松說，當前，快遞業還存在“不告而放”“放后不告”等現象。快遞柜對老年人不友好，按不懂、取不出、忘密碼，快遞柜成為老年人取件的“攔路虎”。

　　林泰松建議，由政府部門牽頭，聯合快遞協會、物業、社區、居民代表共同制定本地治理方案，建立信用評價和黑名單制度。快遞公司應制定更細化的末端投遞操作規范，做到車不越界、堆不越線、即分即清；同時建立合理的薪酬制度和考核獎懲制度，科學確定派件數量和時間，并嚴格要求快遞員務必先聯系收件人確定其收貨方式。

　　此外，他建議推廣建設標準化快遞驛站、集中投放點，配套雨棚、貨架、監控等設施。對“先天不足”的網點，協調改造小區閑置空間為臨時快遞疏導點。同時，考慮到老年人的實際使用需求，新增“大字版”或“簡易版”等取件操作。