房票從“安置工具”升級為“市場催化劑”

　　12月22日，在由廣州市住房和城鄉建設局主辦、廣州市房地產行業協會承辦的“幸福廣州·共筑未來”——廣州市房票政策宣傳與市民互動活動中，廣州市土地開發中心透露的數據顯示，相比去年，今年房票安置工作取得突破性進展。截至12月初，全市累計發放1411張房票，發放金額18.68億元，已使用1041張房票（跨區使用153張，使用率超七成），消化存量商品房792套（含9個車位），其中城中村改造項目共發放1245張房票，發放金額15.41億元。另有通過房票認購房源約5500套，認購面積超55萬平方米，認購資金約98億元，進一步推動城市更新、釋放市場活力。

　　政策解讀：房票模式跑通，各區加速推進提升落地效能

　　廣州市住房和城鄉建設局相關負責人表示，廣州市房票安置政策自去年初實施以來，已從試點逐步推廣至全市各區，通過“市+區”政策體系持續推進，取得了階段性成效——既為被征收群眾提供了更靈活的安置選擇，也為房地產市場去庫存注入了有效動力。

　　從各區城市更新、土地開發中心相關部門負責人的分享可以看到，廣州房票政策的推進還在加速進行。以房票政策推進最快的黃埔區來看，高效推進的關鍵在于“制定村民接受的市場補償標準，堅持政府搭臺、企業對接，成立工作專班提速流程”，房票跨區使用覆蓋增城、從化、天河等區域。

　　南沙區今年已發放財政資金房票9900萬元、外單位委托征收項目（地鐵項目）房票1.1億元，近期還有40張房票在審核過程中。

　　番禺區近日發放了區域首批房票，12月21日村民購房已使用5000萬元。此外，番禺化龍柏堂村舊改項目中，在一些村民的有證權益貨幣補償中會使用房票，經測算將達3億元。

　　截至目前，花都區共計發放了房票202張，金額合計2.32億元。房票購房業務辦理160宗，房票的使用金額約1.75億元。房票安置為花都區商品房去化超過1萬平方米。

　　市場影響：釋放多重紅利，政企民協同激活樓市新動能

　　近期，黃埔、增城等區域多個項目因為房票的使用而出現熱銷場景，房票對于房地產市場的影響更加顯著。

　　對此，廣州市房協專家委副主任、廣州市同創卓越房地產投資顧問有限公司總經理趙卓文表示，房票已進入“3.0時代”，從單純的拆遷補償工具升級為“安置+去庫存+風險化解”的多功能政策載體。截至今年12月，房票制度已在全國超90個城市（區）落地，從今年各地房票政策的新動向來看，出現了加大房票安置比例、鼓勵開發商加大使用房票購房的優惠力度、探索房票有限轉讓、差異化獎勵等新趨勢。

　　對于廣州而言，廣州城中村改造規劃規模龐大，2021—2035年將推進272個村改造，2025年城市更新投資超1800億元，為房票政策提供了廣闊空間。而房票政策實施為房地產市場注入了新動能，不僅拉動了成交量，也推動了發展商主動作為，將成為廣州樓市穩增長的重要支撐。

　　從已經跑通了房票模式的市場項目來看，房票對區域成交的帶動相當明顯。萬科黃埔新城相關負責人表示，作為區域率先跑通房票成交的項目，涉及房票的成交已累計網簽12套、簽署協議100余套。科學城集團科城·新世代項目營銷負責人則表示，項目自2024年12月啟動房票銷售以來，已成交近千套。

　　明顯的銷量提升，讓房企參與的積極性更高。為了保障對房票客戶的服務，萬科成立了房票專項服務小組，提供從政策解讀、房源選擇到流程代辦的全流程閉環服務。科城·新世代項目也推出了房票專屬折扣，提供一對一顧問服務。

　　互動焦點：轉讓房票購房合規嗎？房票購房資金有保障嗎？

　　值得關注的是，在互動環節中，政企雙方圍繞房票轉讓、回款周期、渠道規范、商辦應用等熱點問題進行了交流和探討。從各房企負責人以及市場咨詢最多的問題來看，大家最關注的問題是，轉讓房票購房合規嗎？房票購房資金有保障嗎？

　　對此，已有相關操作經驗的黃埔區相關負責人表示，黃埔區已核發房票可實名轉讓一次，受讓方無須為村民，但須按規定辦理手續，未核發房票不得轉讓，要嚴防一些中介炒作。

　　廣州市土地開發中心則表示，房票兌付資金是有保障的。房票兌付資金由項目主體在房票發放前存入區政府指定部門設立的專用賬戶。房票持有人與企業簽訂商品房買賣合同后完成網簽，將凍結的對應房票金額轉移到房地產企業名下，完成房票購房。房票兌付階段，企業和持票人通過房票系統向發票部門申請房票兌付，審核通過后完成房票結算支付。

　　2025年，隨著房票使用規則的靈活性得到更好體現，房票從“安置工具”升級為“市場催化劑”，帶來了巨大的市場機遇。業內人士也呼吁，可以進一步擴大房票額度，適當減少復建量，將更多土地用于產業開發，探索用房票盤活集體留用地資源，未來房票還可延伸至人才引進、老舊小區改造、住房以舊換新等場景。