穗府〔2001〕45號(hào)

批轉(zhuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門關(guān)于加強(qiáng)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、新聞出版和廣播電視局、科技局，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反映。

廣州市人民政府
二○○一年十月十八日

關(guān)于加強(qiáng)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見

穗知字〔2001〕8號(hào)

市人民政府：

　　為貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，落實(shí)穗府〔2000〕34號(hào)文，切實(shí)加強(qiáng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)和保障作用，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見：

　　一、區(qū)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，建立和健全科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化體制，培育和激勵(lì)創(chuàng)新人才，增強(qiáng)區(qū)綜合創(chuàng)新能力。

　　二、區(qū)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，由一位管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，配備專職人員，統(tǒng)籌管理全區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，可試行建立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)作為區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　其它各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)依照各自的職責(zé)配合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)工作。

　　三、提高區(qū)機(jī)關(guān)、科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易部門以及各類企事業(yè)單位人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，善于保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免侵犯他人的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)及商業(yè)秘密，使用正版軟件。區(qū)應(yīng)制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期對(duì)上述部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　四、區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿技術(shù)創(chuàng)新的全過程。在研究開發(fā)及技改立項(xiàng)前，應(yīng)進(jìn)行專利及相關(guān)文獻(xiàn)檢索，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)監(jiān)控，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和重復(fù)研究開發(fā)。在產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間，視需要及時(shí)申請(qǐng)專利或商標(biāo)注冊(cè) 、或版權(quán)登記，對(duì)不宜公開的則采取保密措施，作為技術(shù)秘密與商業(yè)秘密予以保護(hù)。

　　五、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)將引進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新相結(jié)合，盡快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品開發(fā)能力，帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　六、將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、擁有量、專利開發(fā)率和專利收益指標(biāo)作為衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，同時(shí)作為科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員績(jī)效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。

　　七、區(qū)財(cái)政每年拿出足額資金用于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助專項(xiàng)資金，對(duì)有市場(chǎng)前景的技術(shù)或產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、維持、登記等費(fèi)用有困難的區(qū)內(nèi)企業(yè)或非職務(wù)發(fā)明人，尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明申請(qǐng)和國外的申請(qǐng)費(fèi)用予以資助。

　　區(qū)內(nèi)留學(xué)人員持有的高新技術(shù)可及時(shí)采取申請(qǐng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，區(qū)及有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專利者給予資助，并在形成產(chǎn)業(yè)過程中給予資金與政策方面支持。

　　八、區(qū)內(nèi)企業(yè)要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員或兼職人員，負(fù)責(zé)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略作為企業(yè)贏取市場(chǎng)的核心策略。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主管統(tǒng)籌企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、審查、維權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、續(xù)展、軟件登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、訴訟、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償?shù)软?xiàng)開支。

　　九、區(qū)內(nèi)組建合資企業(yè)時(shí)，為防止無形資產(chǎn)流失，應(yīng)對(duì)我方企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專利、商標(biāo)、版權(quán)(計(jì)算機(jī)軟件)、商業(yè)秘密等作價(jià)入股 。外方以技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品作投資的，企業(yè)應(yīng)就此涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行檢索、論證。

　　對(duì)外貿(mào)和進(jìn)出口企業(yè)，在國家有關(guān)政策許可范圍內(nèi)運(yùn)用出口配額、出口信用保險(xiǎn)等手段扶持出口商品商標(biāo)。

　　企業(yè)引進(jìn)或出口技術(shù)、產(chǎn)品之前，應(yīng)對(duì)輸出國或輸入國有關(guān)該項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況和技術(shù)狀況進(jìn)行檢索、核查，并將結(jié)果報(bào)主管部門，采用相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)策措施。

　　十、企業(yè)與外方簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)⒖赡苌婕爸R(shí)產(chǎn)權(quán)問題的涉外合同，應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜或可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜作明確約定。企業(yè)在簽訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同時(shí)，應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，合同交區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)審查后，由企業(yè)法人代表簽署。

　　區(qū)內(nèi)各企業(yè)聘用人員時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)聘者在學(xué)習(xí)、工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)歸屬或商業(yè)秘密等作出明確約定，未簽訂合同或者合同約定不明確的，其權(quán)利的歸屬按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　十一、鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立專利代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)，動(dòng)員企業(yè)參加，并由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門給予指導(dǎo)，以利于區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展。

　　十二、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)建設(shè)，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法、查處各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)冒充行為、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益方面，應(yīng)積極主動(dòng)配合。

　　十三、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)所作國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、合同登記、廣告出證等，市有關(guān)部門應(yīng)予以優(yōu)先或優(yōu)惠服務(wù)。

　　十四、對(duì)自主發(fā)明技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)優(yōu)異的企業(yè)由區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　各單位對(duì)專利發(fā)明人、實(shí)施專利作出貢獻(xiàn)的人員、培育商標(biāo)取得顯著效益的經(jīng)營(yíng)者，由企業(yè)及區(qū)分別給予報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十五、區(qū)管委會(huì)根據(jù)本《意見》制訂區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)具體辦法。

　　十六、本《意見》如與國家、省對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)規(guī)定有沖突的，則從其規(guī)定執(zhí)行。

　　以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)給各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
市工商局
市新聞出版和廣播電視局
市科技局
廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
二○○一年九月六日